原文：聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè) 大力促進(jìn)我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展 出處：長(cháng)江日報http://cjrb.cjn.cn/html/2018-10/23/content_100681.htm

熊友輝

  近年來(lái)，以人工智能為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命席卷而來(lái)，通過(guò)人工智能創(chuàng )造全新產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)傳統行業(yè)轉型升級，已經(jīng)成為推動(dòng)供給側結構性改革、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)。今年年初，市政協(xié)聚焦人工智能這一戰略性新興產(chǎn)業(yè)，將《關(guān)于大力促進(jìn)我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》確定為年度重點(diǎn)提案。

  10月19日，市政協(xié)組織相關(guān)委員和專(zhuān)家在市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )召開(kāi)對口協(xié)商會(huì )議，圍繞“大力促進(jìn)我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”建言獻策。會(huì )上，市經(jīng)信委相關(guān)負責人通報了我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展及提案辦理工作情況。9位市政協(xié)委員及專(zhuān)家，在前期充分調研論證的基礎上，針對我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，圍繞如何加快這一新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從頂層設計、要素集聚、平臺搭建等方面提出對策和建議?，F刊出委員專(zhuān)家發(fā)言摘要。

  盡快出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃

  建立多功能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺

  市政協(xié)委員、武漢物理學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、武漢大學(xué)教授 潘春旭

  武漢作為科教大市，大力發(fā)展新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)顯得尤為緊迫。建議盡快出臺武漢市促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，確定若干發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)方向;成立新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導小組，形成支持新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)政策體系。

  大力引進(jìn)和培育新一代智能科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新人才。實(shí)施“楚才回歸”工程，重點(diǎn)引進(jìn)一批能在智能領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科發(fā)展的高端人才;重點(diǎn)打造人工智能企業(yè)院士站點(diǎn)，設立人工智能試點(diǎn)學(xué)院，建立高校和科研院所與企業(yè)人工智能領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才流向機制和在漢企業(yè)間人才流動(dòng)規范機制。

  構建新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)鏈多元化、多層次融資渠道。打造一批新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，建立專(zhuān)業(yè)性科技園區及集技術(shù)研發(fā)、示范應用、產(chǎn)品檢測認證、知識產(chǎn)權等功能為一體的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，打造國家級智能制造示范基地。

  著(zhù)力提升技術(shù)創(chuàng )新與應用，培育新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，建立產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，大力推進(jìn)智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。以融合為抓手，推進(jìn)新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新發(fā)展;以大數據產(chǎn)業(yè)為重要基礎，引導新一代智能科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的人工智能軍民融合格局。

  加強專(zhuān)利保護

  組建人工智能專(zhuān)利創(chuàng )新聯(lián)盟

  市政協(xié)委員、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng )新局副局長(cháng) 何兆忠

  成立人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機構，制定支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)政策，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展;設立人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，鼓勵企事業(yè)單位根據自身實(shí)際、結合市場(chǎng)需求開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，加強專(zhuān)利保護。

  研究制定武漢市人工智能發(fā)展路線(xiàn)圖，統籌規劃人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，確定人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得一批高質(zhì)量核心專(zhuān)利。

  大力引進(jìn)和培育人工智能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新人才，鼓勵高校加強培育人工智能技術(shù)性人才，建立高校和科研院所與企業(yè)人工智能領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才自由流動(dòng)機制。

  通過(guò)人工智能技術(shù)政策重點(diǎn)支持基礎好、市場(chǎng)潛力大的企業(yè)開(kāi)展人工智能技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)智能技術(shù)促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和人工智能應用，加快培育一批有特色科技型企業(yè)。

  充分利用武漢科教優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所合作，組建以專(zhuān)利為基礎的人工智能專(zhuān)利創(chuàng )新聯(lián)盟，形成覆蓋基礎層、技術(shù)層和應用層的全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)利池，促進(jìn)人工智能技術(shù)創(chuàng )新，保障人工智能產(chǎn)業(yè)安全。

  建設武漢城市物聯(lián)網(wǎng)平臺

  打造萬(wàn)物互聯(lián)智慧城市大腦

  武漢博信通科技有限公司總經(jīng)理 李立

  隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據及“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)等在武漢市的持續快速發(fā)展，對標國家層面對于智慧城市內涵的新要求，智慧武漢建設已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。因此，建設武漢城市物聯(lián)網(wǎng)平臺勢在必行。

  建議盡快啟動(dòng)武漢市級物聯(lián)網(wǎng)的整體規劃，將武漢市物聯(lián)網(wǎng)平臺的規劃與建設工作上升到產(chǎn)業(yè)格局層面，提前規劃、提前布局，針對所涉及的物聯(lián)網(wǎng)芯片、物聯(lián)網(wǎng)應用、智能制造配套等前瞻性產(chǎn)業(yè)制定相應配套政策措施。

  充分對接武漢東西湖國家網(wǎng)絡(luò )安全基地的相關(guān)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化環(huán)境，建議將網(wǎng)安基地的產(chǎn)業(yè)園區作為各物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的樣板工程進(jìn)行重點(diǎn)投入與孵化。

  建立統一高效的政府部門(mén)協(xié)同機制。成立武漢市物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )，組織統籌物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境中上下游資源及企業(yè)的孵化與產(chǎn)業(yè)落地，力爭將武漢的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境孵化打造成為全國亮點(diǎn)。

  盡快引入戰略性的資本投入方。搭建本地專(zhuān)業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)平臺基礎服務(wù)與運營(yíng)團隊，實(shí)現平臺的良性與開(kāi)放式建設的同時(shí)，借助社會(huì )資本快速實(shí)現規?；逃?。

  突破數據收集瓶頸

  推動(dòng)人工智能+智慧醫療產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  騰訊云湖北區域總監 陳停

  目前，醫療AI(人工智能)已運用到輔助診療、醫學(xué)影像、藥物挖掘、健康管理等實(shí)際應用領(lǐng)域。當前醫療人工智能仍面臨很多問(wèn)題，首要問(wèn)題還停留在數據層面，不管終端應用是什么，數據是基礎，數據問(wèn)題不是技術(shù)上的問(wèn)題，而是體系上的問(wèn)題。國內醫療機構大體上還處于比較分散的狀態(tài)，數據標準化、結構化程度都很低，并且相對不完整，醫院之間的互聯(lián)互通做得也不好，大家沒(méi)有辦法取得一個(gè)病人全面的歷史數據。目前業(yè)界對數據標準的需求比對數據的需求度還要大。

  如何突破數據收集上的困難及瓶頸，建議：

  針對單類(lèi)型醫療設備，由主管部門(mén)牽頭出面，聯(lián)合業(yè)界廠(chǎng)家制定標準化數據格式，同時(shí)各廠(chǎng)家需要主動(dòng)將私有格式向公有格式進(jìn)行轉化，以打通各家之間的數據壁壘，方便后期數據采集及AI學(xué)習。

  針對數據的采集過(guò)程，由主管部門(mén)結合設備情況、數據需求、具體實(shí)操，制定出新的數據采集規范，以將醫師的手法差異對于數據采集帶來(lái)的不穩定因素降到最低。

  夯實(shí)傳感器產(chǎn)業(yè)基礎

  促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展

  市政協(xié)委員、湖北銳意董事長(cháng) 熊友輝

  人工智能基于大數據，而大數據又來(lái)源于傳感器。沒(méi)有傳感器提供的及時(shí)、快速、可靠的數據，就不會(huì )有人工智能產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。如何進(jìn)一步夯實(shí)我市傳感器產(chǎn)業(yè)基礎，建議：

  成立組織、摸清家底，精準定位。成立武漢市儀器儀表產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，提出我市傳感器產(chǎn)業(yè)今后需要研究和產(chǎn)業(yè)化方向。成立傳感器產(chǎn)業(yè)決策專(zhuān)家委員會(huì )，提煉出武漢傳感器產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的細分市場(chǎng)。

  招商引智與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)并重，推動(dòng)形成傳感器產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引進(jìn)具備提升人工智能產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵傳感器技術(shù)的國內外創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，爭取在短時(shí)間內形成我市相對完善的傳感器產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

  籌劃建立武漢傳感工業(yè)技術(shù)研究院。通過(guò)企業(yè)化運作的傳感器工業(yè)技術(shù)研究院，輸出傳感器的自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)，確保實(shí)現科技成果的快速產(chǎn)業(yè)化。建立武漢傳感器產(chǎn)業(yè)孵化中心，實(shí)現傳感器產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。從國際視野高度來(lái)布局，加大“走出去”力度，扶持優(yōu)勢企業(yè)從國際市場(chǎng)直接獲取技術(shù)和對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)的收購兼并。

  建立專(zhuān)項規劃

  著(zhù)力培育人工智能優(yōu)勢企業(yè)

  市政協(xié)委員、市工商聯(lián)副主席(兼職)、

  武漢人天包裝自動(dòng)化技術(shù)股份有限公司董事長(cháng) 李浩

  武漢在發(fā)展人工智能方面已經(jīng)具備了較強優(yōu)勢，建議充分發(fā)揮優(yōu)勢，著(zhù)力培育人工智能優(yōu)勢企業(yè)。

  確定目標，建立人工智能專(zhuān)項規劃，制定清晰的發(fā)展路徑和準確的發(fā)展定位，建立有效的數據庫基礎。

  進(jìn)一步做好科技成果轉化，將應用作為研發(fā)目標，加強人工智能產(chǎn)學(xué)研用一體化機制，推動(dòng)人工智能的應用。

  建立具備世界級水平的人工智能公共服務(wù)平臺和與世界同步的技術(shù)標準體系。引導創(chuàng )立和保護自己品牌，保護人工智能企業(yè)商標，盡量減少讓創(chuàng )新者成為“先烈”，建立健全人工智能知識產(chǎn)權管理體系。

  加強營(yíng)商環(huán)境政策的制定，進(jìn)一步加強與人工智能先進(jìn)國家的交流和聯(lián)系。選出骨干企業(yè)加以培育和引導，內引外聯(lián)，派人員出國學(xué)習，引進(jìn)國外留學(xué)生、專(zhuān)家和國外企業(yè)等。

  堅持問(wèn)題導向，注意負面效應的應對。新技術(shù)是把雙刃劍，在人工智能發(fā)展的同時(shí)，也要考慮在道德層面以及其他方面可能帶來(lái)的負面影響，必須高度重視可能帶來(lái)的安全風(fēng)險挑戰，加強前瞻預防與約束引導，最大限度降低風(fēng)險，確保人工智能安全、可靠、可控發(fā)展。

  對接國家戰略

  培養人工智能領(lǐng)域領(lǐng)軍人才

  市政協(xié)委員、中船重工719研究所研發(fā)中心

  高級工程師 聞心怡

  人工智能學(xué)科具有覆蓋面廣，與其他學(xué)科交叉融合度高的特點(diǎn)，所以在教學(xué)體系和人才梯隊培養模式上也需要重點(diǎn)突出相應的措施，建議：

  進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人，推廣實(shí)施人工智能領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目，以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新成果推動(dòng)人才培養改革;在后續招商中，堅持技術(shù)、資金、人才同步引進(jìn)原則，引導聯(lián)合引進(jìn)的企業(yè)和高校實(shí)施協(xié)同育人項目，以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新需求推動(dòng)高校人才培養改革;探索政府提供多種形式補助如稅收減免、土地租金優(yōu)惠等。

  對接國家戰略，培養領(lǐng)軍人才。以承擔國家重大科技專(zhuān)項為契機，培養人工智能領(lǐng)軍科技人才，建設人工智能?chē)已芯恐行?，?lián)合市內高校、研究所、知名企業(yè)共享在漢院士專(zhuān)家和行政資源; 引導申報單位，明確重點(diǎn)發(fā)展方向;另一方面，每所學(xué)?；蛘呱陥笾黧w要根據自己的學(xué)科積累，結合自身優(yōu)勢，找準與人工智能相結合的專(zhuān)業(yè)突破口;為申報國家級人工智能項目提供項目配套資金。

  利用人工智能技術(shù)

  升級智慧平安社區建設

  市政協(xié)委員、武漢深捷科技股份有限公司董事長(cháng) 李國強

  建議政府從以下三個(gè)方面推進(jìn)人工智能升級智慧平安社區工作：

  關(guān)注智慧平安社區產(chǎn)業(yè)，宣傳智慧平安社區產(chǎn)業(yè)。智慧城市要從智慧平安社區做起，地方政府應將其列為專(zhuān)項基金課題，給予產(chǎn)業(yè)支持，推進(jìn)人工智能助力智慧平安社區形成產(chǎn)業(yè)鏈以及促成產(chǎn)業(yè)鏈的升級。

  扶植智慧平安社區從業(yè)企業(yè)，尤其是掌握核心技術(shù)的平臺型科技企業(yè)。鼓勵和支持智慧平安社區企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，輔導和支持企業(yè)的科研轉化。

  加強聯(lián)動(dòng)、以人為本、提高政務(wù)服務(wù)效率。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )聯(lián)合進(jìn)一步拓寬應用范圍，擴大系統功能，更好地發(fā)揮多系統融合互動(dòng)、資源共享的優(yōu)勢。將大數據與政務(wù)系統對接，全面提升社區服務(wù)和居民生活質(zhì)量。

  “智慧城市建設是一個(gè)過(guò)程，而不是一個(gè)工程?！毙滦椭腔鄢鞘薪ㄔO需要著(zhù)眼于多樣性和長(cháng)遠的發(fā)展。通過(guò)現代信息技術(shù)的創(chuàng )新應用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，實(shí)現城市信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，使城市更容易被市民全面感知。

  建立各級政府協(xié)同機制

  盡快啟動(dòng)我市物聯(lián)網(wǎng)平臺規劃建設

  青山區政協(xié)委員、聯(lián)通武漢分公司政企客戶(hù)事業(yè)部

  高級客戶(hù)經(jīng)理 梁海波

  物聯(lián)網(wǎng)的應用場(chǎng)景特別廣泛，許多場(chǎng)景都和城市發(fā)展、市政建設息息相關(guān)，但物聯(lián)網(wǎng)的部署普遍存在投資金額高、回報周期長(cháng)的特點(diǎn)，因此目前所涌現的智慧城市建設均為政府牽頭建設,在統一化的平臺搭建完成之后，導入物聯(lián)網(wǎng)子系統，做到數據與業(yè)務(wù)縱向隔離、平臺橫向統一管理。目前，我市已經(jīng)在軍運會(huì )、交通管理系統、智慧水務(wù)等領(lǐng)域通過(guò)財政投資方式建設了零散的幾個(gè)大型項目，但是平臺存在重復性建設，并且數據均為孤島式存放，無(wú)法成為整個(gè)武漢物聯(lián)網(wǎng)平臺的業(yè)務(wù)與數據模塊。

  建議由武漢市政府統籌安排牽頭負責部門(mén)，建立各級政府協(xié)同機制，特別是在各相關(guān)部門(mén)間厘清職能，結合目前各新型產(chǎn)業(yè)方向，包括智能制造、工業(yè)云等，整合國內領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)平臺能力提供商，盡快啟動(dòng)武漢市物聯(lián)網(wǎng)平臺的規劃與建設。

  考慮到目前物聯(lián)網(wǎng)的NB-IOT網(wǎng)絡(luò )均為運營(yíng)商投資建設，在搭建武漢市物聯(lián)網(wǎng)平臺時(shí)，建議可以采納由運營(yíng)商投資提前建設的方式，提前部署。后期將其提前投資的平臺采納到各后續建設項目中，作為基礎服務(wù)提供商，給予一定費用回報。

  本期策劃：市政協(xié)科教文衛體委員會(huì ) 民革武漢市委員會(huì ) 文字整理：蔣太旭 黃莉莉 馮少斌